Кабмин реформирует промышленную политику Украины, и ставку, судя по всему, будет делать на представителей Харькова, которые вошли в состав Национального комитета КМУ по вопросам промышленного развития и, более того, возглавили его экспертный совет.

Как спасти украинскую промышленность, защитить интеллектуальную собственность предприятий от зарубежных конкурентов, как привлечь инвестиции и остановить «утечку мозгов» - об этом и многом другом говорили представители крупнейших предприятий и научных центров Востока страны 16 декабря в Харькове. Читайте обо всем этом в нашем обзоре специального заседания Северо-Восточного научного центра НАН и МОН Украины совместно с экспертной группой Национального комитета КМУ по вопросам промышленного развития. Темой мероприятия официально была заявлена «Роль науки и образования в инновационном обновлении промышленного комплекса региона», но спикеры ушли гораздо дальше этого.

Открытие заседания. Фото: Пресс-служба УПЭК
Открытие заседания. Фото: Пресс-служба УПЭК

Организатором мероприятия, как нетрудно догадаться из названия мероприятия, выступил Северо-Восточный научный центр, объединяющий предприятия Харьковской, Сумской и Полтавской областей. Конкретная цель этого заседания заявлена как определение роли образования и науки в инновационном обновлении промышленного комплекса этих регионов, а также поиск путей популяризации инженерной деятельности среди подрастающего поколения.

Показ новейших разработок УПЭК

Перед заседанием участникам была предложена ознакомительная экскурсия, посвященная инновационным разработкам Индустриальной группы УПЭК. Ее провел Эдуард Симсон, директор УПЭК по исследованиям и разработкам, глава секции машиностроения и развития промышленности СВНЦ, а также член экспертного совета Национального комитета промышленного развития при Кабмине. В начале экскурсии было отмечено, что на базе АТ УПЭК планируется создание музея, который будет перекликаться с образовательным центром «ЛандауЦентр», действующем при СВНЦ.

Музей будет открыт для школьников с целью стимуляции у подрастающего поколения интереса к профессии инженера, которая за последние годы, к сожалению, утратила свою престижность и значимость. В музее будут представлены наиболее значимые разработки индустриальной группы УПЭК.

Затем участникам экскрусии был продемонстрирован уникальный центр для испытания ходовой части железнодорожного транспорта и оборудования.

Испытание ходовой части железнодорожного транспорта. Фото: Пресс-служба УПЭК
Испытание ходовой части железнодорожного транспорта. Фото: Пресс-служба УПЭК

Представленные машины были полностью разработаны в инженерном центре индустриальной группы УПЭК и готовы к отправке заказчикам. С их помощью можно моделировать любой участок железнодорожного пути. Благодаря этому возможна оценка работы подшипников в любых условиях (перегрузки, повороты и т.д.). В частности, были продемонстрированы подшипники, которые на протяжении уже 4,5 месяцев работают в тестовом режиме без перерывов, что эквивалентно примерно 2 годам эксплуатации в реальных условиях.

Также на экскурсии публике был представлен реверсный тепловой насос (система климатизации, предназначенная для горячего водо- и теплоснабжения, кондиционирования воздуха), не имеющий внутри фреона. Особенностью конструкции прибора является то, что в ней сам воздух работает как хладагент.

Реверсный тепловой насос. Фото: Пресс-служба УПЭК
Реверсный тепловой насос. Фото: Пресс-служба УПЭК

«В результате особой конструкции машина летом функционирует как тепловой насос и вырабатывает примерно 3,5-4 кВт тепла из 1 кВт энергии», - уверил присутствующих Эдуард Симсон.

Представитель УПЭК также отметил, что летом реверсный тепловой насос может функционировать как кондиционер, а зимой использоваться для отопления, что оправдано с точки зрения энергоэффективности. Плюс тот факт, что найдена схема работы охлаждения без фреона (во что, кстати, один из гостей не поверил и завязал спор с разработчиком агрегата). Следовательно, такое оборудование будет не только энергосберегающим, но и экологически чистым.

Была представлена специальная модификация этой машины для пассажирского вагона. Сейчас она уже применяется на отечественных вагонах Крюковского вагоностроительного завода. Также было продемонстрировано стационарное решение устройства, которое может использоваться для отопления любого помещения. Этот аппарат, как отметил Эдуард Симсон, может устанавливаться в школах, бассейнах и т.д. На данный момент многие цеха УПЭК уже обогреваются таким тепловым насосом, что позволяет экономить ресурсы.

«Реверсный тепловой насос может стать одним из решений газовой зависимости страны, а также использоваться для повышения энергоэффективности – вместо затрат на отопление 55 кВт машина тратит 17 кВт», - говорит Симсон.

Один из разработчиков показывает скептикам «на пальцах», что ньютоновские законы термодинамики нисколько не противоречат концепции реверсного термонасоса. Фото: Пресс-служба УПЭК
Один из разработчиков показывает скептикам «на пальцах», что ньютоновские законы термодинамики нисколько не противоречат концепции реверсного термонасоса. Фото: Пресс-служба УПЭК

Инженер-разработчик насоса отметил, что тепловой коэффициент устройства зимой составляет порядка 3-3,5, а летом – примерно 1,4 единиц. При этом насос выполняет три функции сразу: обогрева, вентиляции (100% очистка воздуха) и осушение воздуха (поддержка 65% влажности). Стоимость аппарата составляет порядка 40 тыс. евро, что, по его словам, выгодно отличает их от конкурентов, хотя для украинских школ и эти деньги велики.

По окончании экскурсии участники заседания поднялись в конференц-зал, и приступили непосредственно к разработке антикризисной стратегии для промышленности.

Обсуждение цели заседания

Официальная часть заседания началась со вступительного слова Владимира Семиноженко, главы СВНЦ, академика НАН Украины. В приветственном слове он поблагодарил присутствующих, а также отметил важность развития в регионе инновационного промышленного комплекса и его привязки к науке и образованию.

Владимир Семиноженко. Фото: Пресс-служба УПЭК
Владимир Семиноженко. Фото: Пресс-служба УПЭК

Он отметил, что эти три направления (наука, промышленность и образование) являются фундаментом для перспективного развития Харьковщины. Более того, они актуальны и для страны в целом.

«Сегодня связь науки, инноваций и промышленности является ключевой для ведущих стран мира, - убежден академик. – Яркими тому примерами являются дискуссии, проходившие в 2016 году в Давосе, в Шанхае и на встрече G-20. На этих мероприятиях была определена стратегия экономического развития ведущих стран мира, которая составляет 90% их ВВП».

Семиноженко уточнил, что выбранная стратегия во многом базируется на технологических инновациях. Именно на их основе, по мнению выступающего, стала возможна новая индустриальная и промышленная революция (уже четвертая), а также современная цифровая политика. Владимир Семиноженко отметил, что перед нашей страной сегодня стоит задача создания и развития инноваций на фоне потери значительного промышленного потенциала. Он убежден, что робкий рост промышленности Харьковского региона сейчас только начинается, и для задействования всего потенциала промышленности области необходим целый набор инструментов.

«Страны мира сегодня вступают в своеобразное соревнование по поиску дорожных карт, стимулов и предлогов для развития промышленности, - напоминает глава СВНЦ. – При этом необходимо учитывать собственные национальные особенности».

Закончив со вступительной речью, Владимир Семиноженко передал слово Анатолию Бабичеву, заместителю губернатора Харьковской области, курирующему науку и образование. Он отметил важность проведенной работы, в частности подписание соглашения по сотрудничеству между Областной государственной администрацией и Северо-Восточным центром.

Анатолий Бабичев. Фото: Пресс-служба УПЭК
Анатолий Бабичев. Фото: Пресс-служба УПЭК

Чиновник выделил главную задачу, которая заключается в улучшении взаимосвязи науки, образования, бизнеса, власти и производства. Он отметил важность появления профильного национального комитета при Кабмине, где «первую скрипку» теперь играют харьковчане, и оценил важность проведения самого этого заседания, с точки зрения влияния принятых решений на развитие всей украинской промышленности.

«Так исторически сложилось, что Харьков является крупнейшим образовательным, промышленным и научным центром Украины», - убежден Анатолий Бабичев.

Замгубернатора говорил также об имеющихся проблемах, как в промышленности, так и в науке, образовании. Особый интерес он проявил к созданию Научно-образовательного кластера и заявил, что этим вопросом обязательно необходимо заниматься и поддерживать его на уровне областных властей.

Также чиновник отметил важность подготовки качественных и профессиональных кадров, в том числе инженеров. Им поднимался и болезненный вопрос «утечки мозгов» в западные страны – туда все больше уезжают как уже состоявшиеся специалисты, так и наиболее талантливые студенты.

«Поддержка науки, а также популяризация инженерной деятельности, для областной администрации станет приоритетным направлением работы в следующем году», - пообещал Анатолий Бабичев.

После него слово предоставили Анатолию Гиршфельду, почетному президенту АТ УПЭК, а также заместителю главы исполнительного директора Национального комитета по промышленному развитию и народному депутату Украины (формально возглавлять комитет должен заместитель премьер-министра, который пока не назначен, так что по факту Анатолий Гиршфельд и является сейчас его главой). Он рассказал о создании и планах Национального комитета, в частности, о разработке подходов к развитию промышленного сегмента страны для преодоления 5%-го минимального барьера с целью генерации денег в промышленности и для роста социальных стандартов.

Анатолий Гиршфельд. Фото: Пресс-служба УПЭК
Анатолий Гиршфельд. Фото: Пресс-служба УПЭК

Он отметил, что «рецепты» 90-х и 2000-х годов по выходу из кризиса сегодня уже устарели и необходимо находить новые актуальные решения для все новых и новых проблем.

«Украина за годы независимости в промышленном плане потеряла очень много. Сегодня в стране многое ориентировано на иностранные производства, а должно – на отечественных производителей», - убежден народный депутат.

Гиршфельд заявил также, что в Кабмине подходы к решению проблем должны быть разными. Это и послужило идеей для создания Национального комитета в нынешнем виде, который функционирует в составе 12 человек (по 4 человека от бизнес-структур, науки и общественных организаций). Они и будут, по словам замглавы комитета, заниматься приоритетными направлениями его работы.

«В работе Нацкомитета определены приоритетные направления отраслевых групп: транспортное машиностроение (речь про «Укрзализныцю» – программа рассчитана на 180 млрд. грн.), сельхозмашиностроение (оно имеет 75% импортной составляющей и 60-65% капитальных инвестиций) и энергетическое машиностроение», - рассказал почетный президент УПЭК.

Анатолий Гиршфельд отметил, что работа комитета направлена на развитие тех отраслей, где страна осталась компетентной. Депутат вспомнил и о важности перехода на высокотехнологичную промышленность. Причем разговор шел о необходимости создания отечественных технологий и индустрий, основанных на высокой добавочной стоимости, которые смогут за 2 года окрепнуть на внутреннем рынке, и лишь затем выйдут за рубеж. Выход из сложившейся в стране ситуации, по мнению депутата, кроется во внедрении инноваций, а также создании инженерных решений, не имеющих аналогов в мире. При этом он уточнил, что важно делать поправку на сложившуюся в стране ситуацию.

«За три года жесточайшего кризиса Украина потеряла треть национальной экономики, больше половины ВВП в реальных цифрах, - считает Гиршфельд. – Страна откатилась минимум на 10 лет назад!».

Для внедрения инновационных технологий и экономического скачка, как считает докладчик, важно обратить внимание на систему госзакупок. Для этого следует определить, какие именно инновации станут локомотивом экономики. Этим, по мнению депутата, должны заниматься экспертные комиссии и совет при финансовой поддержке со стороны государства.

Далее со своим докладом «Роль науки и образования в инновационном обновлении промышленного комплекса региона» выступил ключевой спикер заседания Эдуард Симсон (так было заявлено организаторами).

Выступления Эдуарда Симсона. Фото: Пресс-служба УПЭК
Выступления Эдуарда Симсона. Фото: Пресс-служба УПЭК

В начале доклада он отметил, что региональные проблемы Харькова мало чем отличаются от проблем всей страны. Однако на общем фоне регион все равно заметно выделяется, потому как тут присутствуют такие важные элементы инновационного обновления промышленности, как связь науки и промышленности (на сегодняшний день эта связь практически полностью отсутствует в стране), инновационной структуры развития промышленности, а также решение вопросов трансфера и информационных технологий в промышленном секторе. Также докладчик привел данные по доходной части промышленности в Харьковской области.

«300 млн. долл., заработанные промышленностью Харьковской области за три квартала, можно сравнить с консолидированным оборотом индустриальной группы УПЭК в лучшие «дореволюционные» годы, - уверяет докладчик. – Такой оборот у нас был в 2011 году».

Эдуард Симсон отменил важную роль машиностроения в технологическом развитии страны и формированию новых рабочих местах. Машиностроение (7%), по предоставленным докладчиком данным, сегодня сильно отстает от добывающей (27%) и электрогенерирующей/газовой отраслей (17%).

Наиболее важной составляющей для симбиоза промышленности и науки, по мнению Симсона, являются хоздоговора, которые можно рассматривать как «пуповину» между этими сферами. Они отражают небюджетные заказы от предприятий. Докладчик отметил, что университеты сегодня превращаются в бизнес по зарабатыванию на самом образовании, что сопровождается потерей научной составляющей вузов. Поэтому он рассчитал и определил такой критерий, как «выработка» научной продукции на одного научного сотрудника в год.

«Был взят госбюджетный НИИР, где треть преподавательского состава работают на хозставке и полностью добавлен персонал НИЧ, - поясняет спикер. – Общий бюджет был разделен на количество сотрудников. Получилось по 1000 долл. в год. В мире данный показатель находится на уровне 100 000 долл. в год (и это только нижняя планка)».

Эдуард Симсон подчеркнул, что на данный момент существует важное заблуждение в отношении украинской науки и промышленности. Обе эти структуры убеждены в отсутствии друг друга. Одной из причин сложившейся ситуации являются особенности финансирования научных институтов. Так, для фундаментальных НИИР подходит финансирование на конкурсной основе, а для прикладных – примерно 15% от их бюджета должны платить компании, заинтересованные в таких разработках.

Выступления Эдуарда Симсона. Фото: Пресс-служба УПЭК
Выступления Эдуарда Симсона. Фото: Пресс-служба УПЭК

Докладчик отметил, что важным моментом для финансирования науки является тематика исследований, которая сейчас формируется внутренней логикой развития науки (ранее выбранная тема развивается на протяжении карьеры ученого). Такой подход простой, но он уже не актуален, так как избегает внедрения новых технологий и подходов.

Также Эдуард Симсон указал на важную роль интеллектуальной собственности и патентирования, а так же на проблемы, связанные с этими направлениями. Например, поставить на баланс нематериальные активы в Украине невозможно, хотя именно они формируют капитализацию всех научно-технических организаций в мире. Ситуацию усугубляет низкая культура соблюдения коммерческой тайны. Даже в Харькове, как крупнейшем научно-промышленном центре страны, отсутствует для этого вся необходимая инфраструктура (технологические инкубаторы, специальные центры и т.д.). Интеллектуальная собственность, по мнению докладчика, должна играть главную роль в капитализации организаций, и это должно быть отражено на законодательном уровне.

«Ведущие компании мира (мы исследовали порядка 60 тыс. организаций) имеют 90% нематериальных активов, - иллюстрирует ситуацию на примерах Симсон. – У УПЭК первичная оценка нематериальных активов составляет порядка нескольких млн. долл».

Вслед за ним по теме мероприятия высказались остальные присутствующие, получившие возможность вставить свои «5 копеек» до того, как совет примет окончательное решение (оно будет направлено посредством комитета в Кабмин, где будет оформлено как Приказ премьер-министра Украины, что придаст документу высокий статус). Так, первым слово получил Евгений Сокол, ректор ХПИ, доктор технических наук, профессор, а также заведующий кафедрой промышленной и биомедицинской электроники. Он еще раз подчеркнул важность взаимосвязи науки и промышленности, а также сразу указал на серьезный недостаток: при наличии хороших идей «мы не умеем их продвигать и коммерциализировать». Поэтому и наблюдается «утечка мозгов» на Запад. В связи с этим, по его мнению, и необходимо создание специальных инкубаторов и структур, работающих с венчурными фондами.

Евгений Сокол. Фото: Пресс-служба УПЭК
Евгений Сокол. Фото: Пресс-служба УПЭК

Не менее важна, по его мнению, и проблема технического образования, ведь для получения высококвалифицированных кадров необходимо ввести совмещенную форму обучения, когда студенты на последних курсах уже работают по специальности и получают зарплату. Как отметил Евгений Сокол, такая форма обучения сегодня встречается в Европе повсеместно, в частности – в Германии, и является видоизменным элементом советской системы, которую сегодня считают неэффективной. Отказ от этого и неспособность выстроить что-то более эффективное формирует проблему, когда выходцы из университетов не всегда имеют нужные для конкретной работы знания и навыки. Такой «немецкий» подход, как считает ректор, сможет решить имеющиеся в образовательной сфере проблемы трудоустройства новоиспеченных кадров.

Затем выступил Михаил Фатеев, заместитель харьковского городского головы, а также директор Департамента экономики и коммунального имущества Харьковского городского совета. Он заявил, что город принимает непосредственное участие в решении ряда проблем, как промышленности, так и науки.

Михаил Фатеев (по центру). Фото: Пресс-служба УПЭК
Михаил Фатеев (по центру). Фото: Пресс-служба УПЭК

Чиновник также не обошел стороной проблему оттока кадров в Европу, который, по мнению Фатеева, в будущем будет только усиливаться. На его взгляд, здесь одной из главных проблем является отсутствие перспективы получения жилья. И Харьков в этом отношении уже предпринял некоторые шаги для улучшения ситуации.

«В этом году в городе принята жилищная программа для преподавателей и работников высших учебных заведений III и IV уровня аккредитации, - рассказывает заместитель мэра Харькова. – По ней люди, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, смогут оформить кредит на приобретение жилья с процентной ставкой от 0% до 5% в зависимости от стажа работы. От 0 до 10 лет работы – это 5 %, от 10 до 20 лет – 3%, а если от 20 лет – ставка 0%. Кредит выдается сроком на 15 лет без учета инфляции. Первый взнос составляет 5%. Такая программа более выгодная, чем съем жилья».

Фатеев отметил, что это первая подобная программа в Украине, которая на местном уровне позволяет решить проблему жилья хотя бы частично.

«Нами также была принята программа для промышленной сферы, - продолжает он. – Если руководство предприятия хочет улучшить жилищные условия своего работника, то город за счет муниципального бюджета может заплатить 20% от стоимости квартиры (выплата осуществляется безвозмездно). Обе программы уже приняты и действуют. Они предусмотрены проектом бюджета на 2017 год».

Однако вместе с тем, примечательно, что, по словам заместителя городского головы, на данный момент пока ни один человек не воспользовался новыми возможностями для улучшения своих жилищных условий. Вполне вероятно, что люди просто не интересуются, и не знают о своих новых возможностях.

Далее слово взял Владимир Золотарев, генеральный директор завода «Южкабель». По его мнению, проблема потери научного потенциала страны требует немедленных изменений на законодательном уровне, особенно в вопросе защиты интеллектуальной собственности.

«Нами начат уже второй судебный процесс за наши запатованные изделия, – жалуется промышленник. – Мы всегда выигрываем, но это выливается в лишние затраты (экспертизы и т.д.). Если не решать эту проблему, то вся интеллектуальная собственность просто утечет за границу».

Вторым не менее важным вопросом, по его словам, является взаимоотношение науки и промышленности. Хотя эта взаимосвязь частично реализуется некоторыми заводами, в том числе и «Южкабелем».

«Мы работаем с Политехническим университетом и имеем там свою кафедру, - рассказывает Золотарев. – Также имеем тесные связи с Институтом электродинамики. Ведем целый ряд хоздоговорных тем, так как некоторые вещи на уровне предприятий мы не можем реализовать. Поэтому нужна достаточно солидная отраслевая наука, имеющая базу и кадровый потенциал. Здесь нужны определенные льготы».

Третьим по важности вопросом, который требует пристального внимания, Золотарев назвал качество обучения. К тому же звание «инженер» сегодня неоправданно потеряло свою престижность.

«Сегодня статус инженера опустился ниже плинтуса! – Возмущается он. – Здесь нужна как государственная поддержка, так и поднятие качества обучения».

После Владимира Золотарева слово передали Валентину Чебанову, исполняющему обязанности генерального директора научно-технологического комплекса «Институт Монокристалл». Он привел статистику ЮНЕСКО по потенциалу частного промышленного сектора Украины. Данный показатель составил от 1,3 до 1,5 млрд. долл. Выступающий отметил, что это достаточно большие суммы, однако сегодня наблюдается обратная картина, когда наука и промышленность существуют в «параллельных вселенных», и являются практически изолированными друг от друга сферами. Как отметил Чебанов, для нормального сотрудничества в данном случае необходимо сделать «информационный мост» (специализированные онлайн-биржи и т.д.).

«Во всем мире существуют биржи научных разработок, а также потребностей науки и промышленности. Они представляют собой чисто коммерческую структуру (портал), на котором размещены нужды промышленности и разработки науки, - говорит Чебанов. – Именно такая биржа может решить проблему коммуникации науки и промышленности. Но для этого необходимо создать импульс – нужен «кнут и пряник». Государство должно дать «пряник» в виде, например, налоговых преференций. В роли же «кнута» могут выступать экономически ощутимые штрафы за энергобезопасность, за экологическую безопасность и т.д. Только так можно добиться работы науки и промышленности как единого целого комплекса».

В конце своего выступления Валентин Чебанов привел расчеты по выработке научной продукции на одного научного сотрудника для НТК «Институт Монокристаллов», который составил 8000 долл. Такая цифра, по его мнению, свидетельствует о наличии в Украине научного потенциала.

Далее выступил Дмитрий Сталинский, генеральный директор ГП «УкрНТЦ «Энергосталь». И начал он с неутешительного вывода, что Украина практически полностью утратила свой промышленный потенциал.

Дмитрий Сталинский. Фото: Пресс-служба УПЭК
Дмитрий Сталинский. Фото: Пресс-служба УПЭК

«Страна в металлургии за 25 лет своей независимости не дала ни одной инновации!», - возмущен докладчик.

По его мнению, выход из сложившейся ситуации кроется в увеличении роли государственного регулирования в инновационной промышленности. Поэтому, как считает Сталинский, из Национального комитета необходимо сделать отдельное Министерство.

Основную вину за сложившуюся ситуацию гендиректор «Энергостали» возлагает на образование, а решение видит в сокращении количества университетов, особенно частных.

В завершении заседания слово взял Анатолий Гиршфельд, который заявил, что создание комитета является единственным путем для решения проблем.

«Несмотря на еще только первые шаги, комитет уже демонстрирует свою эффективность, - уверяет Гиршфельд. – Нам нужен высоколиквидный конкурентоспособный продукт, что позволит создать спрос, рабочие места и вывести промышленность на более высокий уровень. Например, сегодня выработка в УПЭК составляет порядка 12-15 тыс. долл. на человека».

Фото: Пресс-служба УПЭК
Фото: Пресс-служба УПЭК

Итогом заседания стал неутешительный вывод собравшихся, что в Украине существует несбалансированная государственная политика, а также отсутствует мощный орган исполнительной власти в сфере науки и инноваций для формирования инновационно-ориентированной экономической стратегии страны. Это приводит к разрушению наукоемких отраслей промышленности. При этом Украина имеет реальный потенциал и массу возможностей для выхода на инновационную модель развития. Но для этого необходимо найти действенные инструменты для влияния на социально-экономическое развитие государства, которые помогут сформировать целостную инновационно-промышленную политику, а также создать тесные связи между наукой, промышленностью и бизнесом. Только в этом случае Украина, по мнению участников заседания, будет отвечать мировым научно-технологическим вызовам. Этот и другие замечания легли в основу принятия Решения, за которое члены СВНЦ проголосовали единодушно.

С таким выводом нельзя не согласиться, ведь Украина действительно все еще обладает и научным, и промышленным потенциалом, несмотря на то, что практически все годы независимости он старательно закапывался некомпетентными властями в землю (иногда – буквально). Сегодня хорошо продуманная инновационно-промышленная политика, пожалуй, может стать единственным шансом на спасение экономики страны, но есть к этому политическая воля и реальное желание возродить Украину как промышленный центр мирового уровня? Посмотрим по итогам работы правительства и новосозданного Нацкомитета.